大多数企业活动必须获得开展这些活动所需的资格和许可。特别是对于推进国土开发或资源能源开发项目的企业，要长期准备，争取相关法律法规规定的各项许可，并努力取得营业执照。即使符合所有法律标准，项目也并不总是一帆风顺的。在许多情况下，即使符合法律标准，在面对社区冲突或利益相关者对业务的反对时，业务也会被长时间延迟或中断。

开始讨论“社会许可”

社会许可一词最初由加拿大矿业公司代表James Cooney于1997年使用，此后在21世纪初，这一概念被传播给矿业生产、能源资源开发和集料生产等各种开发项目的经营者。在推进大规模采矿开发项目的过程中，由于与当地土著人民的冲突，企业中断或严重拖延，在这种背景下出现的观点是社会许可（Boutiller等人，2012年）。

负责建立“社会许可”的三个阶段

Boutiller 和 Thomson 是加拿大采矿行业顾问，他们开发了“金字塔模型”，以帮助逐步建立、维护或管理采矿经营者的社会许可，并将其用于企业咨询（Colton ，2016 年）。社会许可的金字塔模型解释说，社会许可是由不同层次和层次构成的，通过时间流逝逐渐积累才能获得。换句话说，如下图所示，社会许可必须逐步积累，通过第一阶段的确保合法性阶段，然后进入第二阶段的确保信用阶段，然后进入第三阶段的信任阶段，可以获得和维持。

第 1 步：确保企业的合法性

业务的合法性意味着利益相关者认为该业务是适当和可接受的。然而人们的思想与主观认知相对应，这些认知可能因价值观、信仰、规范等而异。为了确保业务活动的合法性，有必要了解当地居民、利益相关者的规范和文化。

第 2 步：确保运营商的信用

信用是指利害关系人对该企业是否值得信赖的认识水平。企业为了积累信用,一贯向地区居民提供准确信息非常重要。企业应负责任地履行通过与利害关系方协商承诺的内容,通过这一过程可以确保信用。如果积累信用,相关事业将达到比社会接受(acceptance)阶段更坚固的社会认可(approval)的阶段。在确保信用的水平上,利害关系人支持该事业,对事业的批评也会表现出一定程度的抵抗态度。

第 3 步：建立运营商的信任

最高的社会许可水平是建立信赖(trust)的状态。信赖是最高水平的深厚关系,为了构筑信赖需要很多时间和努力。真正的信赖源于共享的经验,将企业面临的困难当作与地区合作的机会,通过一起工作、创造共享经验的过程,可以培养信赖。建立信任关系，地区共同体和利害关系者将达到共享(co-ownership)相互利益的水平。如果达到这种水平,利害关系者就会与相关事业共享利益,因此地区共同体为了事业的利益而共同努力。

企业与社会的相互依存与伦理管理

关于我们与企业和社会的关系，可以通过各种概念和术语来解释，包括强调企业社会责任的责任，不仅追求企业自身的利益，而且追求企业所属社会成员的利益，强调企业和社会的双赢，以及以利益相关者资本主义为重点发展的“ESG管理”。 虽然讨论的是企业和社会相互依存性，但我们认为，从更广泛的企业活动到整个企业活动，都需要社会许可才能实现企业活动。可以说，这是信用和建立信任过程的基础。

首尔科学综合研究生院（aSSIST）

林孝淑教授

中文翻译：석경희

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本文来源：www.assist.re.kr